Por votación unánime del Concejo Municipal, fue aprobado el Plan Comunal de Seguridad Pública, el cual es “un instrumento de planificación y gestión, que hace efectivas las competencias en materia de seguridad pública que la Ley N° 20.965 confiere a los municipios”, transformándose en “la hoja de ruta” del municipio, las instituciones y la comunidad local, y concentra los esfuerzos y recursos de tales actores, integrados en el Consejo Comunal de Seguridad Pública (CCSP), en la ejecución de actividades planificadas y orientadas a la eficacia en el ámbito de la prevención y control del delito, las incivilidades, las violencias y la inseguridad vinculada a problemas de seguridad”, y va a regir por el periodo entre el año 2023 y el 2027.

Por su parte el secretario ejecutivo del CCSP, quien a su vez es el director de Control de la Municipalidad, Elvis Jeraldo, destacó que este plan es un hito en el sentido de que nunca antes se había realizado un plan de este tipo en Tocopilla.

“Esta administración retomó el Plan Comunal de Seguridad que estaba suspendido, no se había terminado desde la administración anterior, entonces se retoma esta tarea y a la fecha ya fue sancionado por el Concejo Municipal y se aprobó”, dijo la alcaldesa Ljubica Kurtovic.

Por su parte el administrador municipal, Jhonattan Ortiz, también manifestó que esta iniciativa “comenzó con la administración anterior, ya llevaba cinco años de atraso, y actualmente ya llega a la luz en este momento también como parte del CCSP. Pasó un periodo también de pandemia entre medio, pero lo bueno es que ya fue trabajado. En este caso ya podemos concluir con una herramienta que es eficaz respecto a los puntos que tenemos que ir tratando como comuna”.

En tanto el abogado Elvis Jeraldo, quien expuso ante el Concejo Municipal el tema, detalló que este plan ya había sido presentado con anterioridad a la comisión con los concejales. También se presentó al Comité Técnico y al CCSP, donde fue aprobado de manera unánime. Finalmente destacó que ya estuvo en revisión de la Subsecretaría de Prevención del Delito, con quien se trabajó un conjunto para elaborar este instrumento, en el cual, por medio de una fase de diagnóstico, donde se presentaron los principales problemas de la comuna en materia de seguridad pública, se pudo priorizar los delitos que se iban a tratar en este plan y las estrategias para abordarlos.

Jeraldo además detalló que este plan que cuenta con 42 páginas, se basó en fuentes municipales, principalmente el Pladeco, y también en datos del CEAD y el SIED Territorial, que son plataformas que se sustentan por información entregada por la Policía de Investigaciones (PDI) y Carabineros.

Sobre el proceso de elaboración señaló que, “se hicieron varias comisiones con los miembros del CCSP, priorizándose en Tocopilla, el delito de Violencia Intrafamiliar (VIF), que, si bien sabemos que no es un delito en sí, pero sí involucra varios otros delitos. El tráfico, microtráfico de drogas y también el consumo, que, si bien no son un solo delito, engloba todas las infracciones o violaciones a la Ley 20.000. Y también se priorizó en este caso el delito del robo en lugar habitado”.

Esta iniciativa tiene como objetivo principal que disminuya la cantidad de delitos que va a priorizar el plan en la comuna, además propone varias iniciativas que siguen la línea de un propósito.

Uno de ellos es “disminuir las infracciones a la ley de drogas en la periferia de la comuna de Tocopilla”, para lograr eso se plantea elaborar un plan de trabajo entre el municipio, las policías y la Fiscalía para intensificar la investigación y persecución penal de este tipo de delitos; también se habla de un programa de patrullaje preventivo; la creación de campañas comunicacionales; la creación de un plan de identificación, derivación e inserción de jóvenes infractores en programas de reinserción social y laboral; y un plan para la organización de vecinos para incentivar la co-producción de seguridad, aumentar las denuncias y el control social informal en sectores afectados por alta incidencia de delitos.

En cuanto al propósito de “reducir el alto nivel de VIF contra la mujer cometido principalmente por hombres”, se proponen cuatro componentes, entre ellos un plan de trabajo para informar a las mujeres sobre como reconocer conductas que puedan enmarcarse en VIF, formas denuncia y servicios a los cuales recurrir en caso de detectar la VIF; una mesa de trabajo con actores locales en prevención de violencia intrafamiliar; la formación a Carabineros y PDI sobre primera acogida para evitar la revictimización; y campañas preventivas sobre VIF, incluyendo la violencia en el pololeo.

Finalmente, en cuanto al propósito de “disminuir los índices robo en lugar habitado”, se presenta la creación de un programa de patrullaje preventivo, focalizado según prioridad en lugares y horarios donde se presenta este tipo de delitos; la creación de protocolo de colaboración entre las policías, municipio y Fiscalía, para la persecución de este tipo de delitos; un programa de capacitaciones a dirigentes de organizaciones, de manera de aumentar la confianza de los ciudadanos en la policía y mejorar la denuncia efectiva de este tipo de delito; y la creación de un plan de prevención enfocado en la implementación de medidas de protección de viviendas y conductas de autocuidado por parte de sus habitantes.

Este plan involucra a una gran cantidad de actores para su correcta ejecución, entre ellos está la Municipalidad, Delegación, Fiscalía, Carabineros, Policía de Investigaciones, CCSP, Consejo de la Sociedad Civil (COSOC), Senda, Centro de la mujer Tocopilla, la Subsecretaria de Prevención del Delito, entre otros.

Por último, el administrador municipal fue enfático en señalar, que “desde el día uno de la Administración, se está trabajando en materia de seguridad, del punto de vista preventivo”, en esa misma línea, la alcaldesa dijo que “como administración ya contamos con un vehículo para fiscalizaciones que son parte también del programa de seguridad comunal y también compramos una camioneta para reforzar los trabajos que tienen en fiscalizaciones Carabineros, en apoyo para la Cuarta Comisaría, además de la entrega de dos visores nocturnos para la PDI y para Carabineros”.

Kurtovic también mencionó las mejoras que se han realizado con las luminarias, destacando “la entrega de los bandejones de la avenida 18 de septiembre, donde se mejoró la iluminación y en general en Tocopilla estamos mejorando la iluminación de los diferentes sectores y cuando hay

apagones la empresa a cargo de esta tarea va inmediatamente a reponer, estamos muy preocupados también por eso”.

Esta guía fue elaborada con una vigencia de cuatro años, sin embargo, en el caso de que una o más actividades deban ajustarse debido al avance de la ejecución del plan o los aprendizajes que se desprenden del mismo, éstas se podrán ajustar, con carácter de actualización del plan